Lors de la session de l’Assemblée départementale du 24 juin, plusieurs mesures significatives ont été adoptées, reflétant l’engagement du Département envers des actions de solidarité et écologiques.
Cyril Meunier, président de la commission des finances, a présenté le compte de gestion et le compte administratif 2023.
Le Département de l’Hérault connait un contexte économique difficile depuis le début d’année 2023 avec une inflation de 4,9%. Avec l’augmentation des dépenses sociales telles que la Prestation de Compensation du Handicap (PCH) et le Revenu de Solidarité Active (RSA), le Département doit supporter un reste à charge de plus en plus important.
Parallèlement, les recettes n’ont progressé que de 1,1 % à cause de la chute des droits de mutation immobilière, qui sont passés de 357 M€ en 2022 à 288,4 M€ en 2023, engendrant une perte de 69 M€ d’euros. Couplée à cela, une réduction de 62 M€ d’aide de l’État sur les dix dernières années.
Une situation tendue pour le Département de l’Hérault, qui ne faiblit pas, reste solidaire et maintient un niveau élevé de services publics pour ses citoyens, malgré les défis financiers.
« L’édition du rapport financier 2023 met en lumière les choix menés par l’exécutif et par chacune des 6 grandes directions générales adjointes. Elle montre qu’1,8 milliard de budget a été utilement consacré à nos politiques et explique comment le service public a pu être déployé partout sur le territoire au bénéfice de l’ensemble de la population en particulier des plus fragiles et ce malgré un contexte national et international incertain avec la guerre aux portes de l’Europe, l’inflation, la dégradation des comptes de la nation et le recul des transactions immobilières », explique Kléber Mesquida, Président du Département.
Le Budget Supplémentaire est voté !
Les conseillers départementaux ont voté pour le Budget Supplémentaire. Il a été approuvé par l’ensemble des élus à l’exception d’une abstention.
39,6 M€ sont proposés pour financer les dépenses de fonctionnement dont :
- 10,1 M€ pour l’enfance et la famille
- 7,1 M€ relatifs à la hausse de l’allocation RSA de 4,6% au 1er avril 2024.
55,6 M€ supplémentaires ont été approuvés pour les dépenses d’investissement dont :
- 13,9 M€ pour la solidarité territoriale
- 9,2 M€ pour les travaux sur les routes départementales
- 7,3 M€ pour les travaux dans les nouveaux collèges
- 6,6 M€ pour l’aide à la rénovation des logements
- 2,2M€ pour les divers projets suivis par la DSI
- 1,4 M€ pour les travaux des bâtiments
Environnement : Un Plan d’Urgence pour la Ressource en Eau potable (PURE) en soutien des collectivités
« 50 communes concernées par un contexte de sécheresse et une situation de crise avec 9 communes ruptures totale en 2023 et 7 en hiver 2023-2024. Des livraisons d’eau ont été faites jusqu’en mars 2024. Il y a donc eu une forte demande d’assistance de la part des communes en difficulté : portage d’eau, recherche d’eau, accompagnement technique et financer », expose Yvon Pellet, Vice-Président délégué à l’économie agricole et à l’aménagement rural
Face à ce défi majeur, le Département de l’Hérault a renforcé son engagement environnemental en élaborant un plan d’action partagé, le Plan d’Urgence pour la Ressource en Eau potable (PURE). Elaboré avec les services publics et les acteurs de l’eau, il vise à gérer et anticiper les crises d’eau potable à travers trois axes principaux : sensibilisation et pédagogie, gestion de crise avec fourniture d’outils et de solutions concrètes et amélioration de la gestion structurelle.
Le Département contribue financièrement et techniquement à cette initiative, préparant également une stratégie pour soutenir les zones rurales vulnérables.
« L’eau est un bien commun, nous devons donc préconiser ces interconnexions utiles en cas de crise où chacun peut aider l’autre. Le rôle du Département est primordial à ce niveau-là. », affirme Yvon Pellet.
Aux côtés des professionnels de la filière pêche
La filière de la pêche, activité économique historiquement ancrée dans l’Hérault, connait une période difficile, conséquence de plusieurs crises d’ordre économique, environnemental et social. Le Comité Régional des Pêches et des Elevages Marins (CRPMEM) d’Occitanie a donc engagé une démarche régionale qui a permis d’organiser une grande consultation de tous les acteurs de la filière avec un double objectif : établir une politique claire et un nouveau cadre d’actions pour relever collectivement les défis auxquels ils sont confrontés.
Le Département a signé un contrat de filière 2024-2026, avec des actions incluant la décarbonisation des navires, l’amélioration de la gestion des déchets, l’adaptation face à une mer très fréquentée, la valorisation des produits de la pêche, et la promotion des métiers.
« En signant ce contrat, le Département de l’Hérault confirme son soutien à cette filière fondamentale pour l’économie littorale de l’Hérault », conclut Yvon Pellet.
On agit pour un littoral préservé et valorisé
De par la diversité de ses compétences utiles à son littoral, le Département choisit d’en prendre soin d’un littoral fragilisé par le changement climatique et les activités humaines.
Entre 2019-2030, il poursuit cet effort et mobilise 350 M€ pour une stratégie globale du littoral : préserver l’environnement, gérer les risques, développer l’attractivité et une économie adaptée au changement climatique, favoriser l’accès de tous, sensibiliser…
Sécurité routière : un nouveau plan adopté !
« Ce plan complet concerne les 4 600km de routes départementales et 245km de voies cyclables. Il a été co-construit de façon participative, en ligne avec les Héraultais où nous avons récupéré 1100 réponses, avec des ateliers participatifs avec les partenaires et bien sûr avec l’aide de nos agents », amorce Philippe Vidal, Vice-Président délégué à l’aménagement du territoire.
L’Assemblée a approuvé ce nouveau Plan Sécurité Routière pour 2024-2029, visant à renforcer la sécurité des usagers sur les routes de l’Hérault.
Il s’articule donc autour de cinq leviers :
- La prévention : axée sur la sensibilisation des jeunes, des actifs, sur la promotion du label « Ville prudente », et sur les conduites à risques.
- Le partage de la route : avec le développement des voies cyclables, la sécurisation des voies, les marquages au sol, l’organisation d’un espace de dialogue entre usagers.
- Les infrastructures : modernisation du réseau, amélioration des équipements, meilleure prise en compte des motards, conception de routes et voies vertes sûres, services pour apaiser les déplacements, sécurisation des chantiers
- La mobilisation des acteurs : développement des partenariats institutionnels, conception d’un observatoire départemental de la sécurité routière, innovation pour aller plus loin
- Des moyens renforcés : avec un investissement annuel de 28 millions d’euros, le Département prévoit de moderniser le réseau routier, de promouvoir des comportements sûrs et de développer des infrastructures adaptées pour réduire l’accidentalité.
Des avancées en matière d’innovation sociale
Le Département a approuvé la subvention de 318 348 € pour les lauréats des Trophées de l’innovation sociale 2024. Cinq projets innovants ont été récompensés dans les domaines de l’alimentation, de l’aide à la personne et de la transition écologique.
« Les Trophées de l’innovation sociale ont été créés dans l’objectif de trouver des solutions nouvelles aux besoins des Héraultais. Sur 27 projets, 5 ont été choisis par un jury composé de professionnels de l’Economie Sociale et Solidaire, d’agents du Département, et d’élus. », déclare Julie Garcin-Saudo, conseillère départementale déléguée à la démocratie citoyenne et à la jeunesse.
Avec ce nouveau dispositif dédié aux associations et acteurs de l’Economie sociale et solidaire (ESS), le Département poursuit ainsi son engagement en faveur d’une démocratie participative et d’une mobilisation de l’ensemble des habitants et usagers du territoire héraultais.
Liste des projets gagnants :
- Projet Du pain bio et local solidaire porté par Pain et Partage à Montpellier (Budget 50 000€)
- Projet Bio Hérault solidaire porté par la Croix Rouge Insertion Capdife à Clermont l’Hérault (Budget 51 627€)
- Projet Reconditionner ou réparer porté par Le Bon sens du réemploi à Sauvian (Budget 68 500€)
- Projet Développement et diversification de la menuiserie collaborative porté par M. Co à Montpellier (Budget 55 625€)
- Projet Le carrefour du réemploi porté par Ren’Art à Pézenas (Budget 92 596€)